首页 >> 大公司 >> 新一轮制裁下的华为:求生存,永不言弃

新一轮制裁下的华为:求生存,永不言弃

邱月烨 来源:21世纪商业评论 2020-05-19
求生存是华为的主题词。

新一轮制裁下的华为:求生存,永不言弃

“华为一直是一个ICT领域积极的贡献者,美国政府为什么要不停地打击我们,坦率的说,我认为是完全没有理由的。”5月18日,华为轮值董事长郭平在分析师大会上说道。

5月15日,美国商务部宣布,将华为的临时许可再延长90天,推迟到2020年8月13日。但同时宣布,使用美国芯片制造设备的外国公司在向华为或海思等附属公司供应某些芯片之前,将被要求获得美国许可证。

这一新规被外界解读为美国对华为制裁的进一步升级。根据新规,允许已经在生产的芯片运往华为,只要发货在(5月15日)起120天内完成即可,如果这些芯片组没有5月15日之前投产,将被禁止出口。

新一轮制裁下的华为:求生存,永不言弃来源:华为

“制裁升级,是美国遏制华为、进而遏制中国在5G方面取得主导地位的最新手段。这只是美国众多手段的一种。”国际制裁研究专家、中国社会科学院金融法律与金融监管研究基地特约研究员孙才华在接受《21CBR》采访时说。

制裁升级后,舆论一片哗然。华为在心声社区发文《没有伤痕累累,哪来皮糙肉厚,英雄自古多磨难》,文章只有两句话:“回头看,崎岖坎坷”“向前看,永不言弃”,配图是一架二战中被打得像筛子一样,浑身弹孔累累的伊尔2攻击机,依然坚持飞行,终于安全返回。

那么,美国升级管制会对华为造成哪些影响?

美国的目的是什么?

我们不妨回到华为被制裁的起点:美国起诉华为。

华为案,最初是美国指控华为将美国的技术转运到了伊朗,这和中兴的情况类似。中兴认罪了,且缴纳了巨额罚款。

“根据起诉方式的不同,美国政府认为华为的情况远远重于中兴。”孙才华表示。

事实上,从2001年至2018年10月10日,已有多达102个中国人和实体先后被美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)纳入制裁名单,其中1个被纳入非SDN涉伊朗制裁法案名单(NS-ISA名单)。

新一轮制裁下的华为:求生存,永不言弃华为轮值董事长郭平 来源:华为

在分析师大会上,郭平直言:“我最近也在阅读美国高官的演讲和讲话,我可以总结出,美国认为技术领先是美国霸权的基础,任何其他国家、其他公司的技术领先可能都会损害美国的霸权。华为又恰恰是在ICT领域内取得了领先。”

郭平的分析,也印证了美国通过打压华为,来打压中国5G发展,进而打压中国科技发展的目的。

近日,华为员工纷纷在朋友圈转发一篇2月6日的旧闻,内容是美国司法部长威廉·巴尔应华盛顿智库“战略与国际研究中心”邀请,参加了“中国行动计划会议”的主题演讲。

新一轮制裁下的华为:求生存,永不言弃来源:华为

巴尔在演讲中解释了美国为什么必须绞杀华为:

中国的技术攻势对美国构成了前所未有的挑战。美国人的生活水平、为年轻人和子孙后代扩大的经济机会以及国家安全,都取决于持续的技术领导地位。

5G技术处于正在形成的未来技术和工业世界的中心。

如果中国继续在5G领域独占鳌头,他们将能够主导一系列依赖5G平台并与之交织的新兴技术带来的机遇。

中国领先会让美国失去制裁的权力。与我们将屈服于中国主导权这个前所未有的杠杆影响相比,美国今天使用的经济制裁力量将显得苍白无力。

中国已经偷步抢滩,现在5G领域处于领先地位。华为现在是除北美以外所有大陆的领先供应商。美国没有设备供应商。

5G依赖于一系列技术,包括半导体、光纤、稀土和材料。中国已经开始将所有这些元素国产化,所以现在它将不再依赖外国供应商。

未来5年内,5G全球版图和应用主导地位格局将成。时间窗口很短,我们和我们的盟友必须迅速采取行动。

如何评估未来的走向?

孙才华向《21CBR》分析道,目前针对华为和5G技术,美国已经从制裁、司法、出口管制、法案、游说等多纬度进行施压。

新一轮制裁下的华为:求生存,永不言弃

他分析道,美国针对华为的新一轮制裁堪称“严厉”,修改了外国直接产品规则,限制华为获得使用美国技术和软件生产的芯片,例如华为的麒麟芯片由谁来生产都成问题。

孙才华认为,中国如何应对非常关键。“中美之间达成怎样的协议?针对华为诉讼怎么了结、孟晚舟如何处置?华为是否会接受监管?对于华为而言,花钱解决是最简单的,但华为是否还要付出其他代价,这对中国高科技行业的影响很大。”

上述提到的“中国行动计划”,是美国在2018年11月1日发起的。时任美国司法部长杰夫•塞申斯表示,明确的计划目标是反制其认为的中国对美国国家安全造成的威胁。

根据计划,美国司法部将不遗余力对涉嫌盗取商业秘密、从事经济间谍活动、违反《美国反海外腐败法》(FCPA) 及其他美国法律的中国公司展开积极调查并提起诉讼。

“这是一个全套的、遏制中国科技发展的战略。过去两年被拉到实体名单里的中国科技公司,不仅仅是华为。”孙才华评论道。

显然,一棒子打死华为,或者让华为破产,并非美国的最终目的。孙才华认为,“如果把华为打扒了或者拉进黑名单,还不给许可的话,那整个产业就乱套了。要遏制一个企业有很多工具或者手段,针对不同企业,美国可以采取不同的方式方法。美国持续对华为加压,但最终会以怎样的方式了结目前还很难说。”

郭平表示:“求生存是华为的主题词。”自从去年被美国纳入实体清单以来,确实对华为产生了很大影响,营收与预期相比差了120亿美元。对于今年新发生的变化影响还不确定,还在进一步评估,尚无法得出清晰的判断。

目前,华为已经被纳入出口管制的黑名单(Entity list)。

孙才华分析,现有制裁并非是最坏的情况,“出口管制限制不是最严重的经济制裁,最严重的是将其纳入特别指定国民和资产冻结清单(SDN)。如果被纳入SDN名单,国际大企业可能不会跟华为做任何业务,甚至中国的大企业都不会和华为开展业务。”

题图来源:华为


(编辑:谭璐)
相关标签: 华为  
1
0
相关文章